С 10 апреля 2026 года Португалия внедрила систему залога и возврата (SDR), известную как Volta: за каждую одноразовую бутылку или банку, возвращённую в один из 2500 торговых автоматов по всей стране, возвращается 10 центов. Страна стала 19-м государством-членом Европейского союза, принявшим такой механизм.
Система, установленная Законодательным декретом № 24/2024, распространяется на первичную упаковку напитков из пластика, чёрных металлов и алюминия объёмом до 3 литров, обозначенную символом SDR. Сюда входят минеральная и родниковая вода, соки, нектары, безалкогольные напитки, чай, кофе, травяные чаи, энергетические и изотонические напитки, пиво, сидр и алкогольные коктейли. Исключение составляют напитки, содержащие более 25% молочных ингредиентов.
Система проста: потребители платят фиксированный залог в размере 10 центов за каждую приобретённую упаковку и возвращают его, сдавая пустую тару в один из авторизованных пунктов приёма. Фандоматы принимают контейнеры по одному, измельчают их и распечатывают соответствующий чек, который можно обменять на наличные или получить скидку в участвующих магазинах.
Сеть сбора обширна: помимо 2500 фандоматов возврата (RVM), система включает более 8000 пунктов ручного сбора и 48 киосков для крупных поставок, расположенных рядом с супермаркетами и распределенных по 36 муниципалитетам.
Для того чтобы тара была принята фандоматами, на них должен быть изображён символ Volta — стрелка в форме подковы со словом «Возврат» — и они должны быть целыми, сухими, с крышкой и штрихкодом. В течение переходного периода, который продлится до 10 августа, в розничных магазинах будет сосуществовать упаковка до внедрения SDR и упаковка после внедрения SDR: упаковка до внедрения SDR, на которой отсутствует логотип и которая не требует залога при покупке, не будет приниматься и не будет подлежать возврату.
Цель амбициозна: система направлена на сбор 90% из примерно 2,1 миллиарда одноразовых упаковок, потребляемых ежегодно в Португалии, к 2029 году, что внесёт свой вклад в национальные квоты по переработке упаковки, установленные на уровне 70% на 2025 год и 90% на 2029 год. По данным управляющей организации SDR Portugal, к системе уже присоединились 90% предприятий по производству безалкогольных напитков, воды и пива, а также 80% розничных продавцов.
Европейская нормативно-правовая база движется в этом направлении: с вступлением в силу Регламента ЕС 2025/40, с 10 августа система распространит своё действие на упаковку для напитков, например, на упаковку для свежеприготовленных соков и напитков на растительной основе. В долгосрочной перспективе ЕС устанавливает долю переработанного пластика в новых бутылках на уровне 30% к 2030 году и 65% к 2040 году.
Ведущая португальская экологическая ассоциация Quercus приветствовала запуск системы, выразив при этом сожаление по поводу того, что Португалия стала 19-й европейской страной, принявшей её, и призвала к будущему включению в неё учёта стекла, которое в настоящее время исключено. Ассоциация также подчеркнула проблему охвата мелкой традиционной розничной торговли и сектора HoReCa, насчитывающего около 12 000 традиционных магазинов и 80 000 точек HoReCa в стране.
Португалия серьёзно подошла к вопросу переработки пластиковой тары. Помнится, что в России также были громко анонсированы подобные проекты, даже самим Ростехом, и заявлялось о их перспективах. Что в итоге? Ничего, и это печально.
